Что такое социальный сертификат? Что изменится для родителей в связи с переходом на социальный сертификат?
1. С 20 февраля 2024 года в системе персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, проживающих на территории города Калининграда, произошли изменения. Связаны они, в том числе, с распространением норм закона о социальном заказе (Федеральный закон от 13.07.2020 года №189-ФЗ «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» - далее ФЗ-189) на сферу дополнительного образования детей. Согласно данному федеральному закону, сертификаты персонифицированного финансирования дополнительного образования (ПФДО) преобразованы в социальные сертификаты.
2. Социальный сертификат это:
- возможность выбора современных программ дополнительного образования по наиболее востребованным направлениям;
- возможность обучения по выбранному направлению дополнительного образования для ребенка в любой образовательной организации;
- гарантия оплаты государством выбранной родителем услуги.
3. В основе использования социального сертификата лежат те же принципы, что и у сертификата ПФДО. Главное его отличие для детей и родителей в том, что новый сертификат имеет номинал, выраженный не в денежном эквиваленте, как раньше, а в часах недельной нагрузки по программам дополнительного образования.
4. Нужно ли оформлять сертификат заново?
Нет, сертификат, оформленный ранее, действителен. Сертификат оформляется один раз и действует до совершеннолетия ребёнка (с 5 до 18 лет).
5. На сколько программ можно записаться ребенку по социальному сертификату?
В соответствии с постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от 09.02.2024 № 87 «Об утверждении Положения о системе персонифицированного финансирования дополнительного образования в городском округе «Город Калининград»» (далее – Постановление) определен максимум недельной нагрузки для ребенка по дополнительным общеразвивающим программам (номинал), который покрывается средствами бюджета. Максимальное количество программ можно определить исходя из нагрузки. На каждую образовательную программу, оплачиваемую средствами сертификата, ребенку будет дополнительно формироваться социальный сертификат (электронная запись, содержащая информацию об образовательной программе и договоре с организацией, осуществляющей образовательную деятельность). Его формирование будет происходить в автоматическом режиме и не потребует дополнительных действий со стороны родителей (законных представителей), кроме очередной отметки о согласии с его формированием в заявлении на обучение.
6. На какие программы используются дополнительные часы?
При выборе образовательных программ из реестра значимых (бесплатных для ребенка, но не оплачиваемых средствами сертификата) предусмотрена возможность использования дополнительных часов (сверх номинала), устанавливаемых Постановлением.
7. На какие программы нет ограничений недельной нагрузки в часах? При выборе предпрофессиональных программ или дополнительных образовательных программ спортивной подготовки из-за их специфики не ограничивается каким-либо максимумом недельной нагрузки в часах.
8. В каких случаях потребуется родительская доплата?
Для обучения в большинстве кружков и секций номинала сертификата будет достаточно. Но в редких случаях, при выборе образовательных программ, оплачиваемых средствами сертификата, доплата со стороны родителей (законных представителей) может потребоваться:
- в случае, если ранее номинал уже был частично использован, и остатка номинала не хватает на оплату выбранной сертифицированной программы, возможна частичная оплата социальным сертификатом, и оставшаяся часть - за счет собственных средств;
- в случае выбора интенсивной программы, недельная нагрузка в часах по которой превышает баланс сертификата;
- в случае выбора дорогостоящей программы, стоимость одного часа которой превышает установленные муниципалитетом нормативные затраты.
Перевод часов в денежный эквивалент осуществляется автоматически на этапе подачи заявки на обучение в соответствии с установленными муниципалитетом нормативными затратами.
9. Как правильно отчислиться с программы и не потерять номинал?
Если по каким-то причинам ребенок решил прекратить обучение по программе дополнительного образования до её завершения, необходимо лично подать в образовательную организацию заявление об отчислении. На его основании в организации издается приказ об отчислении, расторгается договор и останавливается списание часов с сертификата.
10. Где можно увидеть информацию о номинале сертификата?
Уточнить информацию о номинале сертификата можно в личном кабинете ребенка (кабинете сертификата) в «Навигаторе в мире дополнительного образования» на портале персонифицированного дополнительного образования Калининградской области (https://klgd.pfdo.ru/app).
11. Можно ли использовать социальный сертификат для обучения в детской школе искусств, детской художественной школе, спортивной школе? Нет, сертификат нельзя использовать на обучение в детских школах искусств или музыкальных школах, так как они не реализуют свои программы по социальным сертификатам и по итогу обучения предоставляют документ государственного образца. Нельзя будет оплачивать социальным сертификатом и спортивные школы — речь в данном случае идет о профессиональном спорте.
12. Где можно задать вопрос о проблемах при работе в Региональном навигаторе?
Родители (законные представители) могут задать свой вопрос в личном кабинете сертификата (ребенка) через «спасательный круг» (находится в правом нижнем углу личного кабинета), и, в зависимости от тематики вопроса, на указанную родителями в обращении электронную почту придет 4 ответ от муниципалитета, регионального оператора или службы технической поддержки.
Информация социальный заказ
На основании Федерального закона от 28.12.2022 г. № 568-ФЗ дополнительное образование в России с 2023 года переходит на социальный заказ, основной целью которого является повышение качества поддержание конкурентоспособности и доступности дополнительного образования.
Социальный заказ:
- определение государством приоритетных направлений развития дополнительного образования детей
- гарантия предоставления каждому ребенку дополнительного образования, отвечающего его потребностям
- создание здоровой конкурентной среды за счёт привлечения частных образовательных организаций
- повышение качества и доступности, оказываемых государственными и частными образовательными организациями
Социальный сертификат:
- возможность выбора современных программ дополнительного образования по наиболее востребованным направлениям
- возможность обучения по выбранному направлению дополнительного образования для ребенка в любой образовательной организации
- гарантия оплаты государством выбранной родителем услуги
В основе использования социального сертификата лежат те же принципы, что и у сертификата ПФДО:
- равный и свободный доступ детей к получению социального сертификата на освоение дополнительных общеразвивающих программ
- принцип персональной закрепленности средств за получателем социального сертификата, именная принадлежность социального сертификата, отсутствие возможности передачи его третьим лицам или его монетизации
- свобода выбора ребенком и родителем любой дополнительной общеразвивающей программы, реализуемой за счет средств социального сертификата
- право ребенка в любое время поступить на обучение или сменить дополнительную общеразвивающую программу без потери средств социального сертификата путем прекращения обучения по программе и зачисления на другую
- номинал сертификата обеспечивает оплату обучения, как минимум, по одной дополнительной общеразвивающей программе
Родителям помощь по всем вопросам получения и применения социального сертификата окажут в муниципальных опорных центрах дополнительного образования детей.
Организациям и индивидуальным предпринимателям по вопросам реализации социальных сертификатов необходимо обращаться в РМЦ и уполномоченные организации (муниципальные органы управления образованием)
